08
2019
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04
中(zhōng)性硼矽玻璃注射劑藥用(yòng)玻璃的發展方向
“藥包材是我們藥品生産(chǎn)企業現在最頭痛的問題。”近日,在工(gōng)信部醫(yī)藥行業“十二五”規劃建議征求意見座談會上,北京雙鶴藥業集團股份有(yǒu)限公(gōng)司副總經理(lǐ)于順廷無奈地說。
近兩年來,我國(guó)大輸液市場得益于新(xīn)醫(yī)改政策推動,市場容量呈現快速上升趨勢,連續兩年的增長(cháng)率都超過10%。然而,市場擴容卻并沒有(yǒu)給大輸液企業帶來一絲輕松。相反,随着2010版藥典和新(xīn)版GMP的實施,大輸液企業感到了前所未有(yǒu)的壓力。其中(zhōng),最大的壓力來自于藥包材,不僅質(zhì)量堪憂,還缺乏與藥品新(xīn)标準配套的高端産(chǎn)品。業内認為(wèi),藥包材已經成為(wèi)提升藥品質(zhì)量标準最大的障礙,如不盡快扭轉現狀,提升藥品質(zhì)量将成為(wèi)一紙空談。
藥包材“有(yǒu)病”
中(zhōng)國(guó)醫(yī)藥包裝(zhuāng)協會發布的信息顯示,截至2010年底,我國(guó)藥包材行業共有(yǒu)3200張注冊證書,1500家生産(chǎn)企業,行業年總産(chǎn)值350億元。中(zhōng)國(guó)醫(yī)藥包裝(zhuāng)協會秘書長(cháng)蔡弘說,“十一五”之前,藥包材工(gōng)業的年總産(chǎn)值占醫(yī)藥全行業年總産(chǎn)值的10%左右,但是據2008年、2009年的醫(yī)藥統計年報顯示,藥包材工(gōng)業總産(chǎn)值在醫(yī)藥全行業總産(chǎn)值中(zhōng)所占比例卻下降到了5%,大大低于發達國(guó)家30%的水平。
中(zhōng)國(guó)醫(yī)藥包裝(zhuāng)協會撰寫的“醫(yī)藥包裝(zhuāng)行業十二五發展規劃綱要”征求意見稿指出,目前我國(guó)藥包材行業突出問題表現在,企業衆多(duō),規模小(xiǎo),産(chǎn)品長(cháng)期處于中(zhōng)低端市場,企業整體(tǐ)研發,制造能(néng)力較弱,缺乏高端産(chǎn)品。藥包材所有(yǒu)的新(xīn)技(jì )術、新(xīn)設備,高端原料全部依賴進口。比如,丁基膠全部進口,多(duō)層共擠膜、膠囊原料大部分(fēn)進口。這些原料用(yòng)量大,價格卻全部由外商(shāng)掌控……
于順廷說,藥品生産(chǎn)企業在選擇包裝(zhuāng)材料時非常迷茫,尤其表現在新(xīn)産(chǎn)品開發,質(zhì)量升級時,因為(wèi)國(guó)内藥包材整體(tǐ)質(zhì)量偏低。膠塞針刺落屑,包材與藥液的相容性引起的澄明度等問題長(cháng)期沒有(yǒu)徹底解決,藥品質(zhì)量風險性極大,企業每天都像在“刀(dāo)刃上跳舞”。
另一位業内人士說,按照規定,藥品的保質(zhì)期一般是2~3年,但是如果細心觀察就會發現,市場上流通的某些注射劑藥品隻要上市半年還未動銷,生産(chǎn)企業就會自動回收。這是因為(wèi)半年過後,這類藥品在市場質(zhì)量抽測中(zhōng)的溶出度、澄明度等指标就會不合格。而這些不合格項跟藥包材質(zhì)量關系極大。
對于藥品生産(chǎn)企業的不滿,藥包材企業也有(yǒu)一肚子苦水。
近年來,國(guó)家發改委主導的藥品降價已達27次。新(xīn)醫(yī)改推動的基本藥物(wù)制度招标采購(gòu)政策也以降低藥品價格,提高全民(mín)醫(yī)療服務(wù)可(kě)獲得性為(wèi)宗旨。在這種情況下,降低藥品制造成本成為(wèi)制藥企業的首要任務(wù)。而藥包材處于藥品生産(chǎn)産(chǎn)業鏈的最低端,因此也是上遊制藥企業壓榨成本最厲害的領域。
業内估算,在大輸液産(chǎn)品類别中(zhōng),藥包材所占成本已經達到了60%。但是國(guó)内長(cháng)期存在的大輸液賣不過礦泉水的現象,讓藥包材企業苦不堪言。最近山(shān)東基本藥物(wù)招标采購(gòu)中(zhōng)更是出現了100毫升容量的大輸液僅0.77元的中(zhōng)标價。“我怎麽算成本賬都不可(kě)能(néng)生産(chǎn)出價格這麽低的同等輸液産(chǎn)品。”一位業内人士說。
最近,國(guó)内最大的丁基膠塞企業——華蘭股份呼籲,膠塞生産(chǎn)企業應杜絕在丁基膠原料中(zhōng)添加邊角料,制藥企業也應杜絕使用(yòng)此類膠塞,以保障藥品安(ān)全。而這也許隻是冰山(shān)一角。
标準缺失的掣肘
長(cháng)期以來,我國(guó)部分(fēn)藥包材産(chǎn)品缺乏行業标準或标準存在缺陷,與完善并不斷修訂的藥品标準相比明顯滞後。目前,我國(guó)藥品質(zhì)量标準主要依據來自于《中(zhōng)國(guó)藥典》,但是藥典涵蓋不到藥包材的尺寸、形狀、材質(zhì)、薄厚等,這就為(wèi)以降成本為(wèi)導向的藥包材市場混亂埋下了伏筆(bǐ)。
據了解,我國(guó)全面更換丁基膠塞後,由于丁基膠原料價格持續上漲,為(wèi)了降低膠塞成本,輸液瓶口一再變小(xiǎo),導緻産(chǎn)品流通中(zhōng)大輸液跳塞、漏液等現象。滄州四星玻璃有(yǒu)限公(gōng)司是國(guó)内兩家家生産(chǎn)藥用(yòng)中(zhōng)性硼矽玻璃的企業之一。該公(gōng)司總經理(lǐ)王煥一說,國(guó)外藥用(yòng)玻璃普遍采用(yòng)中(zhōng)性硼矽玻璃。國(guó)内企業大多(duō)采用(yòng)低性硼矽玻璃,而這種玻璃對于部分(fēn)的藥品來說,符合質(zhì)量标準的産(chǎn)品保質(zhì)期很(hěn)短,回收藥品造成巨大的資源浪費。另外,按照有(yǒu)關規定,藥品變更包裝(zhuāng)材料需要補充申請,時間較長(cháng),即使生産(chǎn)企業有(yǒu)提高質(zhì)量的願望,也望而卻步。
“中(zhōng)性硼矽玻璃原來國(guó)内生産(chǎn)不了,外資産(chǎn)品價格高,制約了市場使用(yòng),但是現在我們公(gōng)司能(néng)夠生産(chǎn)了,各項生産(chǎn)指标都跟外資産(chǎn)品相差無幾,但是市場回應還是不好,無非是因為(wèi)生産(chǎn)企業考慮成本和藥包材變更報批的障礙。長(cháng)此以往,藥包材企業更沒有(yǒu)創新(xīn)的動力了。”王煥一說。
藥包材也是藥品
北京奧星恒迅包裝(zhuāng)科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司技(jì )術總監張文(wén)芳介紹,現在,國(guó)外在藥品質(zhì)量管理(lǐ)中(zhōng)大多(duō)采取雙标準,即在藥典之外,還有(yǒu)一套詳細的行業技(jì )術标準作(zuò)為(wèi)藥典的補充。比如,歐盟在歐盟藥典之外還有(yǒu)并行的ISO标準,兩個标準在規範藥品質(zhì)量中(zhōng)同時生效,而行業技(jì )術标準對藥包材使用(yòng)給予了詳細的規定。
蔡弘說,政府管理(lǐ)部門和全社會應樹立這樣一種認識,藥品包裝(zhuāng)在生産(chǎn)、貯存、運輸、使用(yòng)等全過程保證藥品質(zhì)量和安(ān)全,如果裸藥沒有(yǒu)包裝(zhuāng),就不能(néng)流通上市稱為(wèi)藥品。因此,藥包材從來都不是藥品生産(chǎn)的輔助行業,而是藥品生産(chǎn)不可(kě)或缺的一部分(fēn),藥包材跟藥品處于同等地位。藥包材企業普遍反映,多(duō)年來,盡管國(guó)家對醫(yī)藥技(jì )術升級,設備改造,新(xīn)産(chǎn)品研發都有(yǒu)相應資金,稅收減免等政策支持,但是藥包材企業卻從未享受過。同時,像丁基膠原料,國(guó)内石化巨頭企業是可(kě)以生産(chǎn)的,但是由于藥包材行業太小(xiǎo),需求量低,中(zhōng)石化根本不給生産(chǎn)。
“希望國(guó)家在統籌各行業發展時,也關注一些小(xiǎo)産(chǎn)業,合理(lǐ)進行資源配置。小(xiǎo)産(chǎn)業盡管總産(chǎn)值小(xiǎo),貢獻率低,但是它對大産(chǎn)業的影響不可(kě)低估。”一位業内人士說。
最近,工(gōng)信部正在廣泛征求醫(yī)藥行業“十二五”發展規劃讨論稿意見。蔡弘呼籲,希望在醫(yī)藥行業“十二五”規劃中(zhōng)将藥包材作(zuò)為(wèi)藥品進行管理(lǐ),鼓勵技(jì )術創新(xīn),逐步調整産(chǎn)品結構;設立行業準入門檻,通過聯合、兼并重組調整産(chǎn)業結構;完善藥用(yòng)包裝(zhuāng)材料标準化體(tǐ)系;重視人才發展戰略;制定關于藥品兒童安(ān)全包裝(zhuāng)的法規和規定等。
目前,我國(guó)已經成為(wèi)全球第三大醫(yī)藥市場。全球醫(yī)藥市場在新(xīn)藥研發乏力的情況下,藥企紛紛通過給藥途徑、作(zuò)用(yòng)靶點的改變、擴大适應證等方式作(zuò)為(wèi)藥品二次研發的方向,藥包材創新(xīn)也成為(wèi)藥品創新(xīn)争奪的焦點。近年來,以美國(guó)卡樂康為(wèi)代表的全球幾大醫(yī)藥包裝(zhuāng)材料制造商(shāng)大力擴張中(zhōng)國(guó)業務(wù),我國(guó)藥包材行業的崛起已經迫在眉睫。
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